Ngày 12/5/2023, Chính phủ ban hành Nghị quyết 77/NQ-CP đề ra Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, trong đó nhiệm vụ quan trọng nhất là tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật và cơ chế tổ chức thực hiện pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, bảo đảm yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Trung tá Đặng Thái Hòa kiểm tra, hướng dẫn công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp tại đơn vị cơ sở

Chỉ tính riêng các kỳ họp thứ 5, 6, 7 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua rất nhiều Luật trong đó có gần 10 Luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước về ANTT góp phần tạo hành lang pháp lý cho việc tổ chức thực thi pháp luật, tạo môi trường công khai, minh bạch bình đẳng cho người dân và doanh nghiệp.Đứng trước yêu cầu này, công tác phối hợp giữa hai ngành công an và tư pháp trên địa bàn thành phố Hải Phòng về tham mưu xây dựng các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, Quyết định của UBND thành phố và tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật để đưa pháp luật vào cuộc sống là một nhiệm vụ khẩn trương, cấp bách.Người ta vẫn nói rằng những công việc thầm lặng là những phần việc vất vả, xương xẩu nhất và ít “công” nhất. Nhưng chúng tôi - những người CBCS tham mưu công tác pháp chế CAND và công chức, viên chức Sở Tư pháp - thì không nghĩ vậy, đúng phương châm của lực lượng pháp chế là “làm hết việc chứ không hết giờ”.

Thứ nhất là cùng nhau nghiên cứu, khảo sát, tham gia đóng góp rất nhiều ý kiến cũng như tham mưu tổ chức các Tọa đàm khoa học, Hội nghị cung cấp ý kiến…trước các kỳ họp Quốc Hội để tập hợp, báo cáo Đoàn Đại biểu Quốc Hội thành phố Hải Phòng làm cơ sở đề xuất với Bộ Công an, Bộ Tư pháp các vấn đề mang tính thực tiễn liên quan đến thành phố để xây dựng các Luật (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân; Luật lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng VK, VLN và CCHT…). Sau những ngày hồi hộp theo dõi những phiên giải trình trực tiếp, tiếp thu ý kiến trên diễn đàn Quốc hội là giây phút biểu quyết để Luật được thông qua, một cảm xúc mừng vui khó tả. Niềm vui chưa trọn vẹn, chúng tôi lại bắt tay ngay vào việc phối hợp tham mưu ban hành các kế hoạch, chương trình triển khai Luật và tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đến với những người thực thi pháp luật và người dân  - “người thụ hưởng”, gắn với thực hiện Đề án "Nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021-2027". Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật và triển khai thi hành pháp luật của cán bộ, chiến sỹ và Nhân dân trên địa bàn thành phố.

Hai là với công tác rà soát, hệ thống hóa và tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố được tập trung “cao độ” đúng tinh thần quan tâm chỉ đạo của Thủ trưởng hai ngành. Sự phối hợp chặt chẽ đó đã “đơm hoa, kết trái” bằng nhiều văn bản quy phạm pháp luật HĐND, UBND thành phố được ban hành trong lĩnh vực ANTT góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật trên địa bàn thành phố đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của pháp luật (Nghị quyết số 07/2020/NQ-HĐND ngày 22/7/2020 về việc phân bổ kinh phí đảm bảo TTATGT và mức chi bồi dưỡng cho lực lượng thực hiện nhiệm vụ đảm bảo TTATGT trên địa bàn thành phố; Nghị quyết số 55/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 về hỗ trợ kinh phí hoạt động đối với cơ quan tư pháp và bổ trợ tư pháp giai đoạn 2022-2026; Quyết định số 09/2022/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 quy định về an toàn phòng cháy đối với loại hình hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố; Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 07/4/2021 ban hành Quy chế bảo vệ BMNN trên địa bàn thành phố; sửa đổi Phụ lục số 11 ban hành kèm theo Nghị quyết số 45/2018/NQ-HĐND ngày 10/12/2018 về việc quy định một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố; hoặc đề xuất bãi bỏ Quyết định số 61/2016/QĐ-UBND ngày 12/01/2016 ban hành QCPH trong công tác PCCC; Quyết định số 1572/2013/QĐ-UBND ngày 19/8/2013 ban hành Quy chế bảo vệ BMNN trên địa bàn thành phố). Đặc biệt cũng phải nói đến việc chạy đua với thời gian, từng ngày, từng giờ, chỉnh sửa cùng nhau từng câu, từng chữ, kiểm tra từng quy trình …để Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức chi hỗ trợ đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở ơ sở trên địa bàn thành phố Hải Phòng được thông qua tại kỳ họp thứ 18 Hội đồng nhân dân thành phố khóa 16 có hiệu lực kể từ ngày 01/8/2024 góp phần đồng hành cùng Luật lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cở sở tạo hành lang pháp lý cho lực lượng này ra mắt và “vào việc” ngay hỗ trợ bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.

Ngoài ra chúng tôi còn phối hợp các tác nghiệp cụ thể trong quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp trong các lĩnh vực; lý lịch tư pháp, bồi thường nhà nước; theo dõi thi hành pháp luật, tham mưu trình hồ sơ xử phạt VPHC thẩm quyền Chủ tịch UBND các cấp; bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý…, đạt được nhiều kết quả rất tích cực, đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội của thành phố.

Có thể khẳng định rằng việc phối hợp của chúng tôi theo yêu cầu của Công an thành phố và Sở Tư pháp thời gian vừa qua là nhuần nhuyễn, hiệu quả và đi vào thực chất.Thời gian tới rất mong công tác phối hợp sẽ được nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hơn trước nhằm đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của thực tiễn góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đúng yêu cầu của Bộ Trưởng Bộ Công an Tô Lâm tại Hội nghị tổng kết công tác phối hợp ngày 26/01/2021 giữa Bộ Công an và Bộ Tư Pháp “Bộ Công an xác định rõ mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, nhất là trong các vấn đề xây dựng pháp luật nhằm thể chế hoá đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước để pháp luật đi vào cuộc sống”.

Trung tá Đặng Thái Hòa – Đội trưởng Đội Pháp chế & Quản lý khoa học Phòng Tham mưu – CATP Hải Phòng