Ngày 05/03/2020 Chính phủ ban hành nghị định số 31/2020/NĐ-CP để sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2013/NĐ-CP của Chính phủ, quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 5 năm 2020.
Trong đó đáng chú ý là việc cho phép đặt tiền bảo lãnh phương tiện giao thông bị tạm giữ theo thủ tục hành chính, tuy nhiên nhiều người dân do chưa tìm hiểu kỹ nội dung của Nghị định nên vẫn tỏ ra hoài nghi hoặc hiểu chưa đúng về việc này. Điều 14, 15 - Nghị định số 31/2020/NĐ-CP của Chính phủ nêu rõ:
Điều kiện được bảo lãnh:
Tổ chức, cá nhân vi phạm có khả năng tài chính đặt tiền bảo lãnh thì có thể được xem xét để giao giữ, bảo quản phương tiện.
Người có thẩm quyền tạm giữ phương tiện giao thông vi phạm hành chính có thẩm quyền quyết định cho tổ chức, cá nhân đặt tiền bảo lãnh phương tiện giao thông đó.
Cá nhân vi phạm phải có nơi đăng ký thường trú hoặc có đăng ký tạm trú còn thời hạn hoặc có giấy xác nhận về nơi công tác của cơ quan, tổ chức nơi cá nhân vi phạm đang công tác; tổ chức vi phạm phải có địa chỉ hoạt động cụ thể, rõ ràng; tổ chức, cá nhân vi phạm phải có nơi giữ, bảo quản phương tiện; tổ chức, cá nhân vi phạm có khả năng tài chính đặt tiền bảo lãnh.
Mức tiền bảo lãnh:
Mức tiền đặt bảo lãnh ít nhất bằng mức tiền phạt tối đa của khung tiền phạt quy định cho một hành vi vi phạm; trường hợp thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính trong cùng một vụ vi phạm thì mức tiền đặt bảo lãnh ít nhất phải bằng tổng mức tiền phạt tối đa của các hành vi vi phạm. Tiền đặt bảo lãnh được trả lại cho tổ chức, cá nhân đặt bảo lãnh sau khi tổ chức, cá nhân vi phạm đã chấp hành xong quyết định xử phạt.
Các quy định khi bảo quản phương tiện:
Tổ chức, cá nhân được giao giữ, bảo quản phương tiện có trách nhiệm đưa phương tiện về nơi tự bảo quản. Tổ chức, cá nhân được giao giữ, bảo quản phương tiện trong thời gian đặt tiền bảo lãnh không được phép sử dụng phương tiện vi phạm đó tham gia giao thông, không được tự ý thay đổi nơi giữ, bảo quản phương tiện vi phạm nếu không có sự đồng ý bằng văn bản của người có thẩm quyền tạm giữ. Nếu tổ chức, cá nhân vi phạm quy định này thì người có thẩm quyền tạm giữ phương tiện xem xét, quyết định việc chuyển phương tiện vi phạm đó về nơi tạm giữ theo quy định tại khoản 5 Điều 14 Nghị định này.
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn thi hành quyết định xử phạt mà tổ chức, cá nhân không chấp hành quyết định xử phạt thì người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính ra quyết định về việc khấu trừ tiền đặt bảo lãnh.
Nếu số tiền đặt bảo lãnh lớn hơn số tiền xử phạt thì số tiền thừa còn lại sau khi đã khấu trừ số tiền xử phạt được trả lại cho tổ chức, cá nhân đã đặt tiền bảo lãnh trước đó. Sau đó, tiền xử phạt sẽ được người có thẩm quyền chuyển số tiền xử phạt từ khấu trừ vào tài khoản thu ngân sách nhà nước mở tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại nơi Kho bạc Nhà nước ủy nhiệm thu tiền phạt.
Các trường hợp không được bảo lãnh:
Các trường hợp không giao phương tiện giao thông vi phạm hành chính cho tổ chức, cá nhân vi phạm giữ, bảo quản cũng được nghị định quy định cụ thể, đó là vật chứng của vụ án hình sự; Phương tiện giao thông được sử dụng để đua xe trái phép, chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng hoặc gây tai nạn giao thông; Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện bị làm giả, sửa chữa; Biển kiểm soát giả, phương tiện bị thay đổi trái phép số khung, số máy hoặc bị xóa số khung, số máy.
Nơi tạm giữ phương tiện vi phạm kho Lưu Úc – Hải Phòng
Đa số điều kiện bảo quản tại các kho bãi hiện nay chưa được tốt nên có thể thấy rằng Nghị định số 31/2020/NĐ-CP của Chính phủ là một hướng mở cho cả người vi phạm và các cơ quan được giao thẩm quyền tạm giữ phương tiện. Người vi phạm có thể tự bảo quản tài sản của mình một cách tốt nhất mà không lo phương tiện bị trầy, xước, hư hỏng do thời gian dài không sử dụng và quá trình vận chuyển gây ra; các cơ quan chức năng cũng giảm bớt một phần gánh nặng về việc quá tải tại các kho bãi, trách nhiệm bảo quản, phòng tránh cháy nổ nhất là những phương tiện có giá trị cao.